El Congreso de los Diputados, en Madrid.

El Congreso de los Diputados, en Madrid. iStock

Política

El Congreso modificará el Concierto vasco para que Euskadi regule el IVA y otros 13 impuestos

Este acuerdo se alcanzó el pasado noviembre y ahora llega al Parlamento nacional

Más información: Moncloa y las instituciones vascas reforman el concierto vasco

M. A. Lertxundi Europa Press
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El Pleno del Congreso abordará la próxima semana una nueva modificación del Concierto Económico vasco con la que Euskadi aumentará su autogobierno económico financiero con la regulación de hasta 14 impuestos más, entre ellos el IVA, según adelanta Europa Press.

Este acuerdo fue acordado el pasado noviembre durante una reunión telemática de la Comisión Mixta de Concierto Económico, como ya contó este diario. Ahora, este acuerdo llega al Parlamento nacional, donde los partidos presumiblemente darán luz verde al mismo.  

En el orden del día del Pleno del Congreso de la próxima semana, al que ha tenido acceso Europa Press, la Cámara presidida por Francina Armengol tiene previsto darle una vía 'exprés' a esta reforma del Concierto Económico Vasco si la mayoría de la Cámara da luz verde el martes a hacerlo en tramitación directa y en lectura única. En ese caso, el jueves podría quedar aprobada y ser remitida al Senado.

Las modificaciones del Concierto Económico que acordó el Gobierno central y el vasco afectan a una veintena de artículos y a dos disposiciones adicionales.

Entre estos cambios destacan los relacionados con la ampliación de la autonomía normativa en el Impuesto sobre la Renta de No Residentes; el incremento de la capacidad normativa propia en materia de obligaciones formales y de gestión de las Haciendas Forales en 14 impuestos, incluido el IVA; y la elevación de 10 a 12 millones de euros al año del umbral del volumen de operaciones que garantiza que los contribuyentes de menor dimensión tributen exclusivamente y se relacionan solamente con la Administración tributaria de su domicilio fiscal.

Esto último ampliará el número de contribuyentes que tributan en exclusiva a las Haciendas Forales en el Impuesto sobre Sociedades y en el IVA, y facilitará a esos contribuyentes el cumplimiento de sus obligaciones tributarias. Todo ello --según han destacado el Gobierno Vasco y las diputaciones-- "redunda en un impulso al autogobierno económico-financiero de Euskadi".

El Impuesto sobre la Renta de No Residentes pasa a ser un tributo concertado de normativa autónoma en todos los supuestos. Hasta ahora, solo lo era para los contribuyentes que operan en territorio español por medio de un establecimiento permanente, y ahora se extiende la capacidad normativa autónoma a todas las personas no residentes.

La medida posibilitará que las políticas de impulso y dinamización de la actividad económica y de incentivación de determinadas actividades que aprueban las instituciones forales puedan aplicarse también a los y las contribuyentes no residentes, "con el positivo impacto que de ello se deriva para el aumento de la inversión extranjera en Euskadi", según han destacado las instituciones vascas.

El acuerdo suscrito también incrementa la capacidad normativa propia en materia de obligaciones formales de gestión por parte de las Diputaciones Forales de 14 impuestos.

Entre estos tributos se encuentran el IVA, y los impuestos sobre Depósitos en las entidades de crédito, el Valor de la producción de la energía eléctrica, la Producción de combustible nuclear gastado y residuos radiactivos resultantes de la generación de energía nucleoeléctrica, el Almacenamiento de combustible nuclear gastado y residuos radiactivos en instalaciones centralizadas, y el Valor de extracción de gas, petróleo y condensado.

También se ven afectados por estos acuerdos los impuestos sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, las Primas de Seguro, los impuestos Especiales, y los impuestos sobre envases de plástico no reutilizables, gases fluorados, Determinados Servicios Digitales, Depósito de residuos en vertederos, la incineración y la coincineración de residuos, y Actividades de Juego.

La ampliación del ámbito competencial de las instituciones vascas afecta a los 14 impuestos y es especialmente relevante en relación con el IVA. Los cambios acordados permitirán a las Haciendas Forales adaptar sus normas sobre obligaciones formales y de gestión, "reduciendo las cargas" que implican para los contribuyentes.

La Comisión Mixta también aprobó otro relevante acuerdo para los contribuyentes forales que realizan importaciones. Desde la introducción en 2015 de un nuevo sistema de gestión por parte de la Administración del Estado (el IVA a la importación es competencia exclusiva del Estado), se permite a los contribuyentes no tener que adelantar en aduanas el pago del Impuesto sobre el Valor Añadido.

Sin embargo, los contribuyentes que tributaban a las Haciendas Forales estaban excluidos de ese sistema y soportan una carga financiera adicional. Este miércoles se ha acordado analizar este problema para conseguir acordar una solución para los contribuyentes vascos.